Ngày 18/11/2025, Cục Quản lý đất đai thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Công văn 2914/QLĐĐ-KSQLSDĐĐ nhằm hướng dẫn thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính đối với Văn phòng Đăng ký đất đai. Công văn này không chỉ giúp thống nhất trong cách áp dụng mà còn đảm bảo thực hiện đúng quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực đất đai. Bài viết này sẽ phân tích chi tiết các nội dung trong công văn, từ đó làm rõ thẩm quyền và các quy định liên quan đến biên bản vi phạm hành chính.
1. Nội dung công văn 2914
Công văn 2914/QLĐĐ-KSQLSDĐĐ đã trả lời nhiều vấn đề quan trọng liên quan đến thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Nội dung chính của công văn gồm những điểm quan trọng sau:
- Xử lý Công văn 4645/STP-XLVPHC&THPL: Cục Quản lý đất đai đã xem xét Công văn từ Sở Tư pháp thành phố Hà Nội liên quan đến hướng dẫn thẩm quyền lập biên bản để đưa ra các hướng dẫn cụ thể hơn về vấn đề này.
- Quy định về cơ cấu tổ chức quản lý đất đai: Công văn nhấn mạnh việc thực hiện theo Điều 22 của Luật Đất đai 2024, trong đó quy định về hệ thống cơ quan quản lý đất đai được phân chia rõ ràng giữa trung ương và địa phương. Ở trung ương, cơ quan có chức năng quản lý nhà nước về đất đai là Bộ Tài nguyên và Môi trường. Ở cấp tỉnh và huyện, có các cơ quan chức năng thực hiện nhiệm vụ quản lý, đồng thời có các tổ chức dịch vụ công về đất đai như Văn phòng Đăng ký đất đai.
- Thẩm quyền lập biên bản: Theo quy định trong công văn, các cơ quan có thẩm quyền, gồm cả viên chức của Văn phòng Đăng ký đất đai, có quyền lập biên bản vi phạm hành chính. Việc làm rõ này góp phần tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai.
2. Quy định thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính
2.1. Cơ quan có thẩm quyền lập biên bản
Luật Đất đai 2024 đã quy định rõ ràng về cơ quan có thẩm quyền trong việc lập biên bản vi phạm hành chính, bao gồm:
- Cơ quan quản lý nhà nước: Theo quy định tại Điều 22, Bộ Tài nguyên và Môi trường là cơ quan có chức năng quản lý đất đai ở trung ương. Tại địa phương, vai trò này được thực hiện bởi các cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh và huyện, trong đó bao gồm Văn phòng Đăng ký đất đai.
- Viên chức tại Văn phòng Đăng ký đất đai: Căn cứ vào Điều 32 Nghị định 123/2024/NĐ-CP, các viên chức đang thi hành công vụ tại Văn phòng Đăng ký đất đai có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính. Điều này nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc xử lý các hành vi vi phạm trong lĩnh vực đất đai một cách nhanh chóng và hiệu quả.
>>> Xem thêm: Triển khai công chứng điện tử khi thực hiện thủ tục đất đai - Nghị định 20/2026/NĐ-CP.
2.2. Các hành vi vi phạm
Các hành vi vi phạm trong lĩnh vực đất đai rất phong phú và đa dạng. Một số hành vi tiêu biểu bao gồm:
- Không đăng ký đất đai: Đây là hành vi vi phạm được quy định tại Điều 16 Nghị định 123/2024/NĐ-CP, có thể bị xử phạt hành chính. Việc không thực hiện đăng ký có thể ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất và quản lý nhà nước đối với tài nguyên đất đai.
- Xây dựng trái phép trên đất nuôi trồng thủy sản, đất lâm nghiệp: Hành vi này không chỉ vi phạm quy định về sử dụng đất mà còn đe dọa đến môi trường và cân bằng sinh thái.
- Sử dụng đất không đúng mục đích: Nhiều trường hợp người dân sử dụng đất nông nghiệp hoặc đất lâm nghiệp cho mục đích khác mà không được phép cũng là vi phạm hành chính điển hình.
2.3. Tổ chức thực hiện quy trình lập biên bản
Để thực hiện quyền thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp quản lý nhà nước và các cơ quan có liên quan. Các yếu tố quan trọng gồm có:
- Trưởng Đoàn thanh tra: Các cá nhân này đều có quyền lập biên bản trong quá trình thanh tra các hành vi vi phạm.
- Công chức địa chính cấp xã: Những công chức này cũng có quyền lập biên bản đối với các hành vi vi phạm trong khu vực quản lý của mình, giúp đảm bảo tính kịp thời và chính xác trong việc xử lý các vi phạm.
3. Quy trình lập biên bản vi phạm hành chính
3.1. Bước 1: Phát hiện vi phạm
Người có thẩm quyền, bao gồm viên chức tại Văn phòng Đăng ký đất đai, cần phản ứng nhanh chóng khi phát hiện các hành vi vi phạm. Việc ghi nhận kịp thời các tình tiết liên quan và chứng cứ tại chỗ là rất quan trọng. Điều này đảm bảo rằng biên bản được lập một cách khách quan và chính xác.
3.2. Bước 2: Lập biên bản vi phạm
Sau khi thu thập đủ thông tin cần thiết, việc lập biên bản vi phạm hành chính sẽ diễn ra theo mẫu quy định. Biên bản cần đảm bảo các nội dung quan trọng như:
- Thông tin cá nhân của người vi phạm: Bao gồm họ tên, địa chỉ, số điện thoại và các thông tin cần thiết để xác định danh tính của người vi phạm.
- Mô tả rõ ràng hành vi vi phạm: Cần mô tả cụ thể hành vi vi phạm một cách chính xác, đảm bảo tuân thủ các yêu cầu pháp luật.
- Chứng cứ kèm theo: Nên bao gồm các ảnh chụp hiện trường, tài liệu liên quan và các bằng chứng khác giúp làm rõ hành vi vi phạm.
3.3. Bước 3: Thông báo quyết định xử phạt
Sau khi hoàn thành biên bản, người có thẩm quyền phải nhanh chóng thông báo quyết định xử phạt đến người vi phạm. Quyết định này không chỉ cần được lập trong thời hạn quy định mà còn phải được thông báo một cách rõ ràng cho người vi phạm, để họ hiểu rõ về hành vi sai trái và hậu quả đi kèm.
3.4. Bước 4: Lưu trữ hồ sơ
Cuối cùng, việc lưu trữ hồ sơ biên bản vi phạm và quyết định xử phạt là rất quan trọng. Hồ sơ này phải được sắp xếp và bảo quản một cách an toàn, đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm tra và đối chiếu về sau, cũng như đáp ứng các yêu cầu của cơ quan chức năng trong các trường hợp kiểm tra, thanh tra sau này.
>>> Xem thêm: Điều chỉnh giá thuê nhà và tiền thuê đất theo Công văn 12655.
Kết luận
Công văn 2914/QLĐĐ-KSQLSDĐĐ không chỉ xác lập thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính đối với Văn phòng Đăng ký đất đai mà còn tạo ra khung pháp lý rõ ràng, giúp các cơ quan chức năng thực hiện nhiệm vụ của mình một cách hiệu quả. Điều này góp phần bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong xã hội.
Nếu bạn cần hỗ trợ về quy trình lập biên bản vi phạm hành chính hoặc các dịch vụ pháp lý liên quan, hãy liên hệ với Văn phòng công chứng Nguyễn Huệ theo số hotline 0966.22.7979 hoặc ghé thăm văn phòng trực tiếp. Chúng tôi cung cấp dịch vụ công chứng chuyên nghiệp, tư vấn pháp lý và hỗ trợ quý khách trong các thủ tục hành chính, đảm bảo bạn thực hiện đúng quy định pháp luật.
>>> Xem thêm: Quy định về việc Hỗ trợ thuê nhà đất là tài sản công theo Nghị định 20/2026/NĐ-CP.
VĂN PHÒNG CÔNG CHỨNG NGUYỄN HUỆ
Miễn phí dịch vụ công chứng tại nhà
1. Công chứng viên kiêm Trưởng Văn phòng Nguyễn Thị Huệ: Cử nhân luật, cán bộ cấp cao, đã có 31 năm làm công tác pháp luật, có kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý nhà nước về công chứng, hộ tịch, quốc tịch. Trong đó có 7 năm trực tiếp làm công chứng và lãnh đạo Phòng Công chứng.
2. Công chứng viên Nguyễn Thị Thủy: Thẩm Phán ngành Tòa án Hà Nội với kinh nghiệm công tác pháp luật 30 năm trong ngành Tòa án, trong đó 20 năm ở cương vị Thẩm Phán.
Bên cạnh đó là đội ngũ cán bộ nghiệp vụ năng động, nhiệt tình, có trình độ chuyên môn cao và tận tụy trong công việc.
- Địa chỉ: 165 Giảng Võ, phường Cát Linh, quận Đống Đa, Hà Nội
- Hotline: 0966.22.7979
- Email: ccnguyenhue165@gmail.com
Tin cùng chuyên mục
